川普百萬美元「科技圍牆」政策對非洲的影響與機遇

在美國前總統川普的政策影響下，全球科技人才的流動渠道再次面臨挑戰。近期，川普宣布對透過H-1B簽證聘僱外國勞工的企業，徵收每年10萬美元的費用，此舉對各國求職者特別是非洲專業人士造成了重大衝擊。

雖然尼日利亞等少數非洲國家勉強打入全球H-1B簽證前十名申請國，但其簽證批准比例仍低於1%。對非洲來說，H-1B簽證不僅僅是一種移民工具，更是一座連接全球職場的橋梁。

然而，隨著這道門檻的提高，未來非洲的職業規劃可能會轉向遠程工作、區域技術中心或其他移民目的地，如加拿大和英國。

長期來看，H-1B計劃的參與國主要集中在少數幾個國家。2024財年，來自印度的申請占比約70%，而中國則為12%。尼日利亞儘管是唯一進入全球前十的非洲國家，卻仍只貢獻了2,273宗獲批案例，約占總數的不到1%。

美國的技術公司如亞馬遜、微軟和Meta，都是H-1B簽證的主要使用者，顯示出新政策對科技行業的重擊。對非洲而言，H-1B本來就是一條艱難的道路，而新政策可能會進一步提高獲得贊助的難度，尤其是對於中層或者非專業技術崗位。

企業不會因為美國提高簽證的障礙而停止招聘，他們會調整策略。過往在H-1B簽證受限時，企業會選擇擴展國外分支機構的員工規模。這次，企業可能會轉向遠程僱用，將人才掌握在可以大規模使用的區域，如印度、亞太和拉丁美洲。

這也給予非洲一次機會，若基礎設施足以吸引公司，他們可能會成為技術人才集中地。但這更需要強化當地的基礎建設、資本環境，以及公司在全球市場的吸引力。

疫情期間分布式團隊的成功經驗顯示，隨著簽證費用的增加，遠程招聘的經濟性再次受到青睞。對於非洲的人才而言，這意味著更多在不離開家鄉的情況下，以美元計薪的機會。然而，遠程工作相較於實地工作，通常報酬較低且風險更大。

以一筆H-1B簽證費用，一家公司可以在不同城市設立數個技術中心。印度已公開表達擔憂，新政策可能會帶來人道主義問題，特別是對於高度依賴H-1B簽證的國家。

其他國家如加拿大、英國、澳大利亞積極招募全球人才，阿聯的興可選擇，而非洲的科技生態系統正努力嘗試留住本國的精英。

過去的例子表明美國從外國人才中獲益甚多，比如Elon Musk和Instagram的聯合創辦人Mike Krieger都曾是簽證的受益者。這些故事強調了持續吸引全球人才對美國競爭力的重要性。

如果非洲能夠抓住這一機遇並留住本土人才，那麼基礎建設和資本的投入將會是必不可少的。伊隆·馬斯克等領導人迅速在全球舞台上崛起的案例，啟示了非洲可以在新政策環境下探索發展之路。