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特朗普的新關稅政策可能引發投資者撤退、外匯不穩定以及非洲科技業的增長緩慢。這是個引起警醒的信號,需要減少對外部市場的依賴並努力建立區域的自我抵禦能力。

政策解析

這個月初,唐納·特朗普在其更新的「美國優先」策略中宣布了一波全新的關稅措施。這次,進口美國的商品將被課以特定國家百分比的關稅,而中國則遭到加徵125%更嚴重的關稅。數日後,中國作出反擊,提高了對美國商品的關稅以進行匹配。

隨之而來的是一片政策逆轉與經濟姿態的混亂。就在關稅生效的同一天,特朗普暫停了大部分國家特定的稅率,僅保留通用的10%關稅。

全球最大的經濟體的波動效應已開始跨越邊界蔓延。對於如非洲這樣的經濟體,仍在奮力從資金緊縮中恢復,任何對貿易、投資和宏觀經濟穩定的打擊都是釋放的壞消息。

非油出口的壓力

其中一個最明顯的影響渠道是尼日利亞的非油出口部門。在「非洲增長與機會法案」(AGOA)下,尼日利亞企業享有免關稅進入美國市場的機會,使得農業和輕製造業等領域在無貿易壁壘的情況下蓬勃發展。

根據尼日利亞國家統計局的數據,尼日利亞的非油出口從2023年的864億奈拉(約5490萬美元)增加至2024年的3091億奈拉(約1.966億美元)。這種增長依賴於有利的貿易條件和匯率穩定,然而現在這兩者都受到威脅。

如果特朗普在90天的暫緩後繼續實施關稅,輸往美國的成本將顯著上升。這不僅會減少貿易量,還會削減外匯收入,尤其是在奈拉、肯尼亞先令和加納賽地已經承受壓力之時。隨著美元流動性收緊,非洲國家可能面臨新一輪的貨幣不穩定,這將導致進口通脹和初創企業運營成本的上升。

對於如智慧農業、出口物流和電子商務平台等科技驅動的行業而言,這無疑是一個高風險挑戰。價格上升和跨界貿易緩慢可能讓數位平台更不具競爭力,或迫使它們完全轉向國內市場。

投資者可能再度卻步

2025年3月標誌著自COVID-19時代以來非洲初創企業風險資金的最低點之一。隨著全球市場陷入不穩定,情況可能會從壞到更壞。

特朗普的保護主義議程回歸,為全球經濟帶來了新的不確定性,鼓勵投資者重新將資本分配到更安全的資產上。例如,美國國債近月來需求增加,成為對抗波動的保護措施。對於依賴來自美國和歐洲風險投資公司資本的非洲初創企業而言,這意味著更長的融資周期和更為苛刻的盡職調查要求。

尤其是那些沒有強大本地收入或盈利能力的新創公司,可能會在投資者管道中被排除。這對於一個初創資本在創造就業、促進創新和實現數位包容中佔據重要角色的非洲來說尤其令人擔憂。

投資者的「觀望」策略或許早已悄然發生。但若關稅全面生效並引發更廣泛的全球經濟放緩,非洲科技產業將無法倖免。

產業專項壓力

雖然電信行業沒有直接受到關稅影響,但仍暴露在其後果之下。尼日利亞的大多數網絡基礎設施從美國、中國或歐洲進口,包括電纜、路由器、基站等等。

即使這些產品不適用於關稅,間接效應仍可能帶來傷害。比如,匯率不穩定將提高進口設備的成本,而通脹可能削弱消費者的購買力。這兩種情況都對需要擴大覆蓋範圍並保持可負擔性的電信營運商造成壓力。

其他面臨風險的行業包括金融科技,其中國際合作和美元定價服務司空見慣,以及依賴進口太陽能組件的清潔能源初創企業。使用進口診斷設備或醫療硬件的健康科技公司也可能發現自己陷入這場衝突。

基礎薄弱的數位經濟

一個更微妙的風險是,非洲數位經濟有多少糾結於全球供應鏈和超出其控制的政策決定中。特朗普的關稅提醒人們,本地創新仍和外部力量如貿易戰、貨幣震盪和硅谷的監管變化息息相關。

即使美國對智慧型手機、筆電和記憶體芯片等產品展延的豁免政策暫時有效,美國商務官員指出這些產品未來幾個月可能會被納入更廣泛的電子產品關稅中。如果發生,消費類電子產品的價格可能暴漲,不僅影響企業,也威脅日常使用者對價格友好的設備的數位訪問。

未來的選擇

在許多方面,這再度提醒人們非洲數位經濟對外部衝擊是多麼脆弱。但更大的擔憂點並不僅限於眼前的政策決定,而是其所指導的方向。

如果特朗普實施國家專屬關稅,非洲政府需要快速反應。這可能涉及到加強數字貿易政策、制定更多友好初創企業的法規,實施更具智慧的宏觀經濟保障措施。歐洲國家已經透過與美國談判做出回應,但大部分非洲國家可能並沒有足夠的經濟槓桿來獲得實質性讓步。

這也創造了一個機會,儘管艱難,來強化非洲內部的區域貿易,並在當地的科技生態系統中建立更大的彈性,而不是如此依賴美國的市場、投資者和供應鏈。